PPWR Kennzeichnungspflicht: Pflichten und Fristen

Die Kennzeichnung ist der Teil der PPWR, den Verbraucher später auf jeder Packung sehen. Sie ist auch der Teil, bei dem Unternehmen am wenigsten wissen, wie das Ergebnis aussieht.

Der Grund ist einfach. Artikel 12 verlangt ein harmonisiertes Label, aber das Aussehen legt erst ein Durchführungsrechtsakt der Kommission fest. Der war bis zum 12. August 2026 fällig. Bis Ende Oktober 2026, dem Datum der jüngsten Meldung, die wir gefunden haben, war er nicht erlassen.

Auf einen Blick:

• Die PPWR Kennzeichnungspflicht steht in Artikel 12 der Verordnung (EU) 2025/40.
• Das Sortierlabel zur Materialzusammensetzung gilt ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts, je nachdem, was später ist.
• Der Rechtsakt ist überfällig. Ein Branchenbericht vom 27. Oktober 2026 nennt als neues Ziel das zweite Quartal 2027. Eine Bestätigung der Kommission dazu haben wir nicht gefunden.
• Pflicht sind das Sortierlabel und das Mehrweglabel. Die Angabe zum Rezyklatanteil ist freiwillig, folgt aber den harmonisierten Vorgaben, sobald Sie sie machen.
• In Deutschland gilt seit dem 12. August 2026 das VerpackDG. Die Bußgelder dafür greifen erst ab dem 12. Februar 2027.

Was Artikel 12 verlangt

Die PPWR Kennzeichnungspflicht meint die Pflicht, Verpackungen mit einem einheitlichen EU-Label zu versehen, das Verbrauchern beim Sortieren hilft. Artikel 12 fasst mehrere Kennzeichnungen unter einem Dach zusammen. Sie gelten nicht alle zum selben Zeitpunkt und nicht alle für dieselben Verpackungen.

Dass die Angabe zum Rezyklatanteil freiwillig ist, steht nicht im Artikeltext selbst. Es ist die Lesart der Kommission in ihren Leitlinien C(2026) 3702, Abschnitt 13. Danach sind Sortier- und Mehrweglabel verbindlich. Wer den Rezyklatanteil ausweisen will, muss die EU-Spezifikation nutzen.

Der Artikel sagt außerdem, wo das Label sitzt. Es muss gut sichtbar, deutlich lesbar und fest auf der Verpackung angebracht, aufgedruckt oder eingraviert sein, sodass es nicht leicht entfernt werden kann (Artikel 12 Absatz 5). Geht das wegen Art oder Größe der Verpackung nicht, kommt es auf die Umverpackung. Geht auch das nicht, tritt ein einziger elektronisch lesbarer Code an die Stelle. Die Informationen müssen in einer Sprache vorliegen, die der Mitgliedstaat festlegt, in dem die Verpackung bereitgestellt wird.

Zwei Regeln werden gern übersehen. Beim Online-Verkauf müssen die Angaben vor dem Kauf verfügbar sein. Und Verpackungen dürfen keine Zeichen tragen, die Verbraucher über Nachhaltigkeit, Verpackungsmerkmale oder Entsorgung täuschen oder verwirren könnten, wenn die PPWR dafür ein harmonisiertes Label festlegt (Artikel 12 Absatz 8).

Ab wann die Kennzeichnung gilt

Artikel 12 nennt keine feste Frist, sondern ein Rennen zwischen zwei Terminen. Es gilt der spätere.

Das Sortierlabel ist ab dem 12. August 2028 Pflicht, oder 24 Monate nach Inkrafttreten der Durchführungsrechtsakte nach den Absätzen 6 oder 7, je nachdem, was später eintritt. Beim Mehrweglabel sind es der 12. Februar 2029 oder 30 Monate danach.

Ein Beispiel zeigt, was die Verzögerung bedeutet. Angenommen, der Rechtsakt tritt im Juli 2027 in Kraft. Dann beginnt die Pflicht für das Sortierlabel im Juli 2029, nicht im August 2028. Das ist eine Rechenprobe, keine Prognose. Das genaue Datum hängt vom Tag des Inkrafttretens ab.

Zum Stand gibt es zwei Meldungen. Fachseiten, die das Portal der Kommission auswerten, berichten, die Kommission habe den Rechtsakt am 14. September 2026 als Initiative 19243 registriert, mit geplanter Annahme im vierten Quartal 2026. Am 27. Oktober 2026 meldete ein Branchenmedium unter Berufung auf die britische Organisation OPRL, der Rechtsakt rutsche in das zweite Quartal 2027, weil zuvor eine öffentliche Konsultation laufe. Eine Bestätigung der Kommission dazu haben wir nicht gefunden. Prüfen Sie den Stand deshalb auf der Seite der Kommission zu Verpackungsabfällen, bevor Sie Entscheidungen daran knüpfen.

Was die Frist von 24 Monaten bedeutet

Die zwei Jahre sind Ihre Umstellungszeit. Sie beginnen nicht mit dem Entwurf, sondern erst mit Inkrafttreten.

Dazu kommt eine Übergangsregel in Artikel 12 Absatz 12. Verpackungen, die vor Ablauf der Fristen in der Union hergestellt oder eingeführt wurden und das Label nicht tragen, dürfen noch bis zu drei Jahre ab Inkrafttreten der Kennzeichnungsanforderungen bereitgestellt werden. Wie diese Frist im Einzelnen auszulegen ist, wird sich erst mit dem Rechtsakt zeigen. Eine Lagerplanung sollten Sie darauf nicht stützen.

Wo die Kennzeichnung nicht gilt

Nicht jede Verpackung braucht das Sortierlabel.

• Transportverpackungen sind ausgenommen, mit Ausnahme von Verpackungen für den elektronischen Handel.
• Verpackungen, die unter ein Pfand- und Rücknahmesystem fallen, tragen stattdessen die Pfandkennzeichnung.
• Primärverpackungen und äußere Umhüllungen von Arzneimitteln und Medizinprodukten sind ausgenommen, wenn nach anderen Unionsvorschriften kein Platz auf der Packung ist oder die Kennzeichnung die sichere Anwendung gefährden könnte (Artikel 12 Absatz 11).
• Für offene Kreislaufsysteme ohne Systembetreiber entfällt die Pflicht zum Mehrweglabel und zum QR-Code (Artikel 12 Absatz 3).

Die Kommission vertritt in ihren Leitlinien außerdem die Auffassung, dass nationale Zusatzlabels neben dem EU-Label nicht erlaubt sind. Artikel 12 harmonisiere die Kennzeichnung abschließend, nur Pfandsysteme seien eine Ausnahme. Bestehende nationale Sortierhinweise müssten nach Ablauf der Frist weichen.

Was in Deutschland gilt

Seit dem 12. August 2026 ersetzt das Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) das bisherige Verpackungsgesetz. Der Bundestag hat es am 11. Juni 2026 beschlossen, es steht im Bundesgesetzblatt 2026 Teil I Nr. 207 vom 17. Juli 2026.

Für die Kennzeichnung sind drei Punkte wichtig.

• Materialabkürzungen. Nach § 4 VerpackDG dürfen Sie Verpackungen mit den Nummern und Abkürzungen aus Anlage 2 kennzeichnen, um das Material anzugeben. Andere Nummern oder Abkürzungen sind unzulässig. Nach den Leitlinien der Kommission gilt die Entscheidung 97/129/EG dazu nur bis zum 12. August 2028. Danach ist diese Art der Kennzeichnung nicht mehr erlaubt. Die Nutzung ist bis dahin freiwillig.
• Bußgeld. Wer Verpackungen in Verkehr bringt, die Artikel 12 nicht entsprechen, kann nach § 66 Absatz 2 VerpackDG ein Bußgeld bekommen. Im Regelfall liegt der Rahmen laut § 66 Absatz 3 bei bis zu 10.000 Euro.
• Beginn. Diese Bußgeldvorschrift ist nach § 68 Absatz 17 erst ab dem 12. Februar 2027 anzuwenden.

Was Sie jetzt tun können

Das Aussehen des Labels kennen Sie noch nicht. Die Daten dahinter kennen Sie schon.

1. Materialien je Bauteil erfassen. Das Sortierlabel beruht auf der Materialzusammensetzung der Verpackung, einschließlich Verbundverpackungen und einzelner Bestandteile. Ob Schale, Deckel, Folie oder Etikett: Wer das Material je Teil nicht kennt, kann später kein Label vergeben.
2. Lieferanten nach Materialangaben fragen. Bitten Sie um Angaben je Bauteil, nicht nur für die Verpackung als Ganzes.
3. Platz im Artwork vorsehen. Planen Sie einen Bereich ein, ohne bereits ein Piktogramm zu drucken. Drucken Sie keine vermeintlichen EU-Label, bevor der Rechtsakt steht.
4. Druckzyklen prüfen. Prüfen Sie, wann Ihre Verpackungen das nächste Mal ohnehin neu gestaltet werden. Fällt dieser Termin nach dem möglichen Beginn der Pflicht, legen Sie ihn vor.
5. QR-Code und Datenträger bedenken. Mehrwegverpackungen und Verpackungen mit besorgniserregenden Stoffen brauchen einen digitalen Datenträger. Der Datenträger folgt dem Prinzip, das Sie vom digitalen Produktpass kennen.
6. Freiwillige Angaben abwägen. Wer den Rezyklatanteil ausweist, muss sich an die harmonisierte Spezifikation halten, sobald sie gilt. Eine selbst gestaltete Angabe müssten Sie dann anpassen.

Einen Überblick über Rollen und Pflichten der PPWR insgesamt gibt der Beitrag zur PPWR Verordnung.

Wo Bindu hilft. Bindu liest die PPWR direkt aus der Verordnung (EU) 2025/40, ordnet Ihre Produkte den Verpackungsarten zu und hält die Materialangaben je Bauteil an einer Stelle. Wenn der Durchführungsrechtsakt steht, liegen die Daten bereit, aus denen das Label entsteht. So funktioniert es.

FAQ

Ab wann gilt die PPWR Kennzeichnungspflicht? Das harmonisierte Sortierlabel gilt ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts, je nachdem, was später ist. Da der Rechtsakt noch aussteht, verschiebt sich die Pflicht entsprechend nach hinten.

Quelle: EUR-Lex: PPWR, Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 12

Muss ich schon heute ein PPWR-Label auf meine Verpackung drucken? Nein. Das harmonisierte Label steht noch nicht fest, und die Pflicht beginnt frühestens im August 2028. Nach der Auslegung der Kommission dürfen nationale Sortierhinweise ab dem Beginn des EU-Labels nicht neben diesem stehen.

Quelle: Europäische Kommission: Leitlinien C(2026) 3702

Welche Verpackungen sind von der Kennzeichnungspflicht ausgenommen? Transportverpackungen sind ausgenommen, außer bei Verpackungen für den elektronischen Handel. Ausgenommen sind außerdem Verpackungen unter Pfandsystemen für das Sortierlabel sowie bestimmte Arzneimittel- und Medizinproduktverpackungen nach Artikel 12 Absatz 11.

Quelle: EUR-Lex: PPWR, Verordnung (EU) 2025/40, Artikel 12

Ist die Angabe des Rezyklatanteils Pflicht? Nein. Nach der Auslegung der Kommission ist sie freiwillig. Wer den Anteil oder den Anteil an biobasiertem Kunststoff angibt, muss aber die harmonisierte Spezifikation einhalten.

Quelle: Europäische Kommission: Leitlinien C(2026) 3702

Darf ich weiter die Abkürzungen aus dem Verpackungsgesetz verwenden? Bis zum 12. August 2028 ja, freiwillig und nur mit den Nummern und Abkürzungen aus Anlage 2 VerpackDG. Danach ist die Verwendung dieser Abkürzungen nach den Leitlinien der Kommission nicht mehr erlaubt.

Quelle: Europäische Kommission: Leitlinien C(2026) 3702

Wie hoch ist das Bußgeld für falsche Kennzeichnung in Deutschland? Im Regelfall bis zu 10.000 Euro nach § 66 Absatz 3 VerpackDG, wenn Verpackungen in Verkehr gebracht werden, die Artikel 12 nicht entsprechen. Die Vorschrift gilt erst ab dem 12. Februar 2027.

Quelle: Bundesgesetzblatt 2026 I Nr. 207: VerpackDG

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Dieser Artikel gibt den Stand vom 11. November 2026 wieder. Dies sind allgemeine Informationen, keine Rechtsberatung.