Batterieverordnung (EU) 2023/1542: Pflichten und Termine

Lange fragte niemand, woher das Lithium in einer Batterie stammt oder wie viel CO2 bei ihrer Herstellung entstanden ist. Die EU-Batterieverordnung ändert das. Sie behandelt eine Batterie wie ein Produkt mit einer Geschichte, die Sie belegen müssen.

Wer Batterien herstellt, einführt oder vertreibt, hat damit ein eigenes Regelwerk. Nicht alle Pflichten gelten schon. Zwei Termine kommen bald, und ein Änderungsvorschlag ist noch offen.

Auf einen Blick:

• Die Rechtsgrundlage ist die Verordnung (EU) 2023/1542. Sie gilt seit dem 18. Februar 2024 und hat die Batterierichtlinie von 2006 abgelöst.
• Fünf Kategorien bestimmen die Pflichten: Gerätebatterien, Batterien für leichte Verkehrsmittel (LV), Industriebatterien, Elektrofahrzeugbatterien und Starterbatterien (SLI).
• Am 18. Februar 2027 wird der QR-Code auf allen Batterien Pflicht. Für LV-Batterien, Industriebatterien über 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterien kommt der Batteriepass dazu.
• Die Sorgfaltspflicht in der Lieferkette gilt erst ab dem 18. August 2027. Die Verordnung (EU) 2025/1561 hat sie um zwei Jahre verschoben.
• Offen ist ein Änderungsvorschlag der Kommission vom 10. Dezember 2025. Er ist noch nicht beschlossen.

Was ist die EU-Batterieverordnung?

Die EU-Batterieverordnung ist die Verordnung (EU) 2023/1542. Sie regelt jede Batterie, die in der EU in Verkehr gebracht wird. In Kraft getreten ist sie am 17. August 2023, anzuwenden ist sie grundsätzlich seit dem 18. Februar 2024. Einzelne Pflichten folgen später.

Der Wechsel von der Richtlinie zur Verordnung ist der Kern. Eine Richtlinie setzt jedes Land in eigenes Recht um. Eine Verordnung gilt in allen Mitgliedstaaten unmittelbar und gleich. Für den Markt gibt es also ein einziges Batterie-Regelwerk.

Sie begleitet eine Batterie über ihr ganzes Leben: wie sie gebaut wird, was drinsteckt, wie sie arbeitet und was am Ende mit ihr geschieht. Welche Daten der Pass tragen muss, erklärt unser Beitrag zu den Datenpunkten des Batteriepasses (auf Englisch). Wie der Pass in das größere Bild der EU-Regeln passt, steht in unserem Leitfaden zum digitalen Produktpass.

Für wen gilt sie?

Die Verordnung sortiert Batterien in fünf Kategorien. Welche Pflicht gilt, hängt von der Kategorie ab. Der erste Schritt ist deshalb, die eigene Batterie einzuordnen.

Verpflichtet sind die Wirtschaftsakteure: Hersteller, Importeure und Händler, die eine Batterie in der EU in Verkehr bringen. Wer Batterien aus einem Drittland einführt, ist Importeur und hat eigene Pflichten. Sie lassen sich nicht an einen Lieferanten außerhalb der EU zurückreichen.

Was verlangt sie?

Die Verordnung ist kein einzelnes Formular. Sie ist ein Bündel von Pflichten, die an der Batterie hängen. Jede hat ihren eigenen Nachweis und ihr eigenes Datum.

Die Daten stammen aus den Artikeln 8, 11, 13, 48, 77 und 96 der Verordnung und, für die Sorgfaltspflicht, aus der Verordnung (EU) 2025/1561.

Etiketten und QR-Code. Das Symbol für getrennte Sammlung muss seit dem 18. August 2025 auf jeder Batterie sein. Die allgemeinen Etiketten gelten ab dem 18. August 2026 oder 18 Monate nach dem zugehörigen Durchführungsrechtsakt der Kommission, je nachdem, was später eintritt. Ob dieser Rechtsakt schon in Kraft ist, konnten wir nicht bestätigen. Prüfen Sie das auf der Batterieseite der Kommission, bevor Sie ein Datum festlegen.

Ab dem 18. Februar 2027 trägt jede Batterie einen QR-Code. Bei LV-Batterien, Industriebatterien über 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterien führt er zum Batteriepass. Bei allen anderen führt er zu den Angaben aus den Etiketten, der Konformitätserklärung und den Hinweisen zur Abfallbewirtschaftung.

CO2-Fußabdruck. Elektrofahrzeugbatterien, wiederaufladbare Industriebatterien über 2 kWh und LV-Batterien brauchen eine Erklärung zum CO2-Fußabdruck (Artikel 7). Die Fristen sind gestaffelt: Elektrofahrzeugbatterien 18. Februar 2025, Industriebatterien 18. Februar 2026, LV-Batterien 18. August 2028. In jedem Fall gilt der spätere Zeitpunkt aus dem Festdatum und 12 oder 18 Monaten nach dem jeweiligen Rechtsakt der Kommission zur Berechnungsmethode. Auch hier konnten wir nicht bestätigen, dass diese Rechtsakte erlassen sind. Fragen Sie vor der Planung bei der Kommission nach.

Rezyklatanteile. Ab dem 18. August 2031 gelten Mindestanteile für vier Metalle: mindestens 16 % Kobalt, 85 % Blei, 6 % Lithium und 6 % Nickel (Artikel 8). Es sind Untergrenzen, und sie steigen ab 2036. Sie gelten für Industriebatterien über 2 kWh (ohne ausschließlich externen Speicher), Elektrofahrzeugbatterien und SLI-Batterien. Schon früher müssen Sie dokumentieren, welchen Anteil recyceltes Material hat. Um einen Anteil zu belegen, müssen Sie das Metall durch die Zellen zurückverfolgen. Deshalb gehören Rezyklat und Sorgfaltspflicht in der Praxis zusammen.

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Der Batteriepass im Detail

Ab dem 18. Februar 2027 braucht jede LV-Batterie, jede Industriebatterie über 2 kWh und jede Elektrofahrzeugbatterie, die in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen wird, einen elektronischen Datensatz, den Batteriepass (Artikel 77). Das ist der erste Pass in der EU, der verbindlich wird.

• Zugang über den QR-Code. Der Code führt zu einer eindeutigen Kennung, die der Wirtschaftsakteur vergibt. Die Kennung folgt den Normen ISO/IEC 15459.
• Drei Zugriffsstufen. Manche Angaben sind öffentlich, manche nur für benannte Stellen, Marktüberwachung und Kommission, manche für Personen mit berechtigtem Interesse. Anhang XIII legt fest, was wohin gehört.
• Der Wirtschaftsakteur haftet für die Daten. Er muss dafür sorgen, dass der Pass richtig, vollständig und aktuell ist. Er darf einen anderen Akteur schriftlich dazu ermächtigen.
• Er endet mit dem Recycling. Nach dem Recycling der Batterie erlischt der Pass.

Eine Regel dazu ist verspätet. Artikel 77 Absatz 9 gab der Kommission bis zum 18. August 2026 Zeit, festzulegen, wer die eingeschränkten Daten lesen darf. Die Frist ist verstrichen. Im Oktober 2026 hat die Kommission einen Entwurf zur Rückmeldung geöffnet. Das Datum des Passes hat sich dadurch nicht bewegt. Mehr dazu steht in unserem Beitrag zu den aktuellen Änderungen bei ESPR und Pass.

Die Sorgfaltspflicht in der Lieferkette

Wirtschaftsakteure müssen die sozialen und ökologischen Risiken der Rohstoffe in ihren Batterien prüfen und steuern. Das ist keine einmalige Meldung, sondern eine laufende Richtlinie, die eine benannte Stelle prüft (Artikel 48 und 51). Im Blick sind Rohstoffe wie Kobalt, Lithium, Nickel und natürlicher Graphit.

Das Datum hat sich verschoben. Ursprünglich galt die Pflicht ab dem 18. August 2025. Die Verordnung (EU) 2025/1561 hat sie auf den 18. August 2027 gelegt. Sie hat außerdem die Frist für die Leitlinien der Kommission auf den 26. Juli 2026 verlegt. Am Batteriepass hat sie nichts geändert.

Nicht jeder muss mitmachen. Das Kapitel gilt nicht für Wirtschaftsakteure mit einem Nettoumsatz unter 40 Mio. EUR im vorletzten Geschäftsjahr, die auch nicht zu einer Gruppe über dieser Grenze gehören (Artikel 47). Ein weiteres Paket würde die Ausnahme erweitern. Dazu unten mehr.

Was sich noch ändern kann

Zwei Vorhaben könnten die Verordnung ändern. Beide sind noch nicht beschlossen.

Der Vorschlag COM(2025) 981. Die Kommission hat am 10. Dezember 2025 eine gezielte Vereinfachung vorgeschlagen (COM(2025) 981). Nach unserer Lektüre betrifft er unter anderem die Definition des Herstellers beim Fernabsatz, die Kennzeichnung von Stoffen und die Austauschbarkeit bei LV-Batterien auf Modulebene statt Zellebene. Artikel 77 und der QR-Code kommen im Text nicht vor.

Der Rat hat seine Verhandlungsposition am 24. Juni 2026 festgelegt. Sie sieht unter anderem weniger doppelte Berichte vor und eine Verschiebung der Austauschbarkeitspflichten um 18 Monate für bestimmte Produktgruppen. Das Parlament hat sich nach unserem Kenntnisstand noch nicht abschließend geeinigt. Verlassen Sie sich auf diese Änderungen erst, wenn sie im Amtsblatt stehen.

Das Omnibus-IV-Verfahren. Das Verfahren 2025/0130(COD) befindet sich laut dem dort geführten Verfahrensstand in den Verhandlungen zwischen Parlament und Rat. Es würde nach dieser Quelle mehr Batteriebetreiber von der Sorgfaltspflicht ausnehmen und die Berichte von jährlich auf alle drei Jahre umstellen. Den Verhandlungsstand konnten wir nicht abschließend prüfen.

Ein Beispiel: E-Bike-Akkus aus einem Drittland importieren

Das Beispiel dient nur der Veranschaulichung. Ein Unternehmen in Deutschland führt E-Bike-Akkus aus einer Fabrik außerhalb der EU ein. Es ist Importeur und damit Wirtschaftsakteur. E-Bike-Akkus sind LV-Batterien. Das heißt:

• Der QR-Code muss ab dem 18. Februar 2027 auf jedem Akku sein.
• Jeder Akku braucht ab diesem Tag einen Batteriepass, den das Unternehmen als Wirtschaftsakteur auf dem aktuellen Stand hält.
• Die Erklärung zum CO2-Fußabdruck gilt für LV-Batterien frühestens ab dem 18. August 2028, später, falls der Rechtsakt später in Kraft tritt.
• Liegt der Nettoumsatz über 40 Mio. EUR, kommt die Sorgfaltspflicht am 18. August 2027 dazu.
• Rezyklatanteile gelten für diese Kategorie nicht.

Fehlt eines davon, ist der Akku für den EU-Markt nicht bereit.

Was Sie jetzt tun können

Die meisten Verzögerungen liegen am juristischen Ende. Der langsame Teil ist die Datensammlung. Ein Batteriepass entsteht aus Angaben Ihrer Lieferanten: Zellchemie, Herkunft der Rohstoffe, Rezyklatanteil, CO2-Fußabdruck. Die zu sammeln dauert Monate. Der Pass beginnt in gut drei Monaten.

Hier setzt Bindu an. Jede Pflicht hängt an derselben Batterie, also führt Bindu sie auf einem Datensatz zusammen, statt auf vier Tabellen. Jeder Lieferant bekommt seinen eigenen Arbeitsbereich. Niemand muss sein ERP herausgeben. Fehlende Angaben holt eine KI per E-Mail oder WhatsApp ein. Mehr zum Batteriepass bei Bindu.

Drei Schritte für diese Woche:

1. Ordnen Sie jede Ihrer Batterien einer der fünf Kategorien zu.
2. Fragen Sie Ihre Lieferanten, welche Angaben aus Anhang XIII sie schon liefern können.
3. Prüfen Sie, ob Ihr Nettoumsatz über 40 Mio. EUR liegt, und halten Sie den 18. August 2027 fest.

Wer den Pass vertieft einordnen will, liest unseren englischen Leitfaden zum Batteriepass. Sehen Sie, wie es funktioniert, auf getbindu.com.

FAQ

Was ist die EU-Batterieverordnung? Die Verordnung (EU) 2023/1542 ist das EU-Gesetz für alle Batterien, die in der EU in Verkehr gebracht werden. Sie regelt CO2-Fußabdruck, Rezyklatanteile, Sorgfaltspflicht, Kennzeichnung, Sammlung und Recycling sowie den Batteriepass. Sie hat die Richtlinie 2006/66/EG abgelöst.

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2023/1542

Wann gilt die Batterieverordnung? Sie ist am 17. August 2023 in Kraft getreten und gilt grundsätzlich seit dem 18. Februar 2024. Einzelne Pflichten folgen später, etwa der QR-Code und der Batteriepass am 18. Februar 2027, die Sorgfaltspflicht am 18. August 2027 und die Rezyklatanteile 2031.

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 96

Was ändert sich am 18. Februar 2027? Alle Batterien tragen einen QR-Code. LV-Batterien, Industriebatterien über 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterien brauchen zusätzlich einen Batteriepass. Außerdem gilt ab diesem Datum die Pflicht, Gerätebatterien austauschbar zu gestalten (Artikel 11).

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 13 und 77

Wann gilt die Sorgfaltspflicht für Batterien? Ab dem 18. August 2027. Die Verordnung (EU) 2025/1561 hat das Datum vom 18. August 2025 verschoben. Sie gilt nicht für Wirtschaftsakteure mit einem Nettoumsatz unter 40 Mio. EUR, die nicht zu einer größeren Gruppe gehören.

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2025/1561

Welche Batterien brauchen einen Batteriepass? LV-Batterien, Industriebatterien mit mehr als 2 kWh und Elektrofahrzeugbatterien, die ab dem 18. Februar 2027 in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden. Gerätebatterien und SLI-Batterien brauchen keinen Pass.

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 77

Ist die Batterieverordnung schon geändert worden? Ja, einmal: Die Verordnung (EU) 2025/1561 hat die Sorgfaltspflicht verschoben. Weitere Änderungen sind vorgeschlagen, aber nicht beschlossen. Der Vorschlag COM(2025) 981 vom 10. Dezember 2025 liegt im Gesetzgebungsverfahren.

Quelle: EUR-Lex: COM(2025) 981

Wer ist für den Batteriepass verantwortlich? Der Wirtschaftsakteur, der die Batterie in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt. Er muss den Pass richtig, vollständig und aktuell halten und darf einen anderen Akteur schriftlich dazu ermächtigen.

Quelle: EUR-Lex: Verordnung (EU) 2023/1542, Artikel 77 Absatz 4

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Dieser Beitrag gibt den Stand vom 7. November 2026 wieder. Einige Rechtsakte zur Batterieverordnung sind noch nicht erlassen, Termine können sich also verschieben. Für alles nach diesem Datum prüfen Sie die Batterieseite der Europäischen Kommission und das Amtsblatt auf EUR-Lex. Dies ist eine allgemeine Information, keine Rechtsberatung.