Regulation (EU) 2023/1115 · EUDR · Grote marktdeelnemers 30 Dec 2026

Nu noemt elke zending de grond waarop ze groeide.

Zeven grondstoffen delen dezelfde peildatum: 31 december 2020. Voordat een zending de douane passeert moet elk perceel gegeolokaliseerd zijn, de partij legaal, en het geheel gedekt door een zorgvuldigheidsverklaring (DDS).

Het probleem

Wat op het perceel ontstaat, wordt pas aan de grens opgeëist.

Een zak cacao passeert een boer, een coöperatie en een exporteur voordat een EU-importeur hem ooit ziet. Het bewijs dat de wet vraagt, het precieze perceel waarop hij groeide plus de zekerheid dat die grond niet na 31 december 2020 is gekapt en niet tegen lokaal recht is bewerkt, ontstaat bij de eerste schakel en moet elke schakel daarna doorstaan. Valt de keten ergens stil, dan betaalt de importeur de boete.

De importeur dient in, maar het bewijs ontstaat op het perceel. Raak bij een overdracht de coördinaten, de eigendomsakte of de oogstregisters kwijt, en de container blijft aan de grens staan.

7grondstoffen die nu een gegeolokaliseerde, legale oorsprong nodig hebben
4%van de EU-brede omzet, de ondergrens van een boete voor niet-naleving
10M habos per jaar verloren; ongeveer een tiende herleid tot EU-vraag
0menging getolereerd. Eén ongeverifieerde zak laat de hele container zakken

Decennialang verscheepten we op vertrouwen containers naar Europa. Het woord van een leverancier, een keurmerklogo, en klaar was je. Nu zegt de wet: laat ons de grond zien waarop de waar groeide.

EUDR · Regulation (EU) 2023/1115 · in gewone taal
De weg

De EUDR-indiening, beantwoord in vijf schermen.

Runderen, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja, hout: breng een ervan op de EU-markt en de ontbossingsverordening vraagt vijf dingen. Hier is elke eis en het scherm in Bindu dat hem beantwoordt. Echt product, één koffiezending, van start tot indiening.

Belangrijkste CN-posten uit Annex I: koffie 0901 · cacao 1801 · soja 1201 · oliepalm 1511 · runderen 0102 · rubber 4001 · hout 4401.

01Art. 9(1)(d)

Waar groeide het?

Coördinaten voor elk perceel dat de partij voedde, geen steekproef: een punt met zes decimalen onder 4 hectare, een getekende grens erboven. Runderen zijn de enige grondstof waarvoor één punt nooit volstaat.

Bindu-scherm voor het in kaart brengen van boerderijen: koffiepercelen bij Badulla, Sri Lanka, vastgelegd als GPS-punten en een getekende grens, elk met zes decimalen.
Doorzoek de kaart, plaats punten, teken grenzen of upload GeoJSON. Percelen worden één keer opgeslagen en bij elke volgende zending hergebruikt.
02Art. 3(a)

Was het bos op 31 december 2020?

Niets dat groeide op grond die na de peildatum is ontbost mag de EU-markt op, of de kap daar nu legaal was of niet.

Bindu-resultatentabel van de boscontrole: vier percelen kwamen schoon terug, één perceel gemarkeerd met de satellietbevinding en een Oplossen-actie.
Drie onafhankelijke satellietcontroles per perceel, minuten per partij. Ze markeren risico; de juridische conclusie blijft van jou.
03Art. 2(40)

Werd het legaal geteeld?

Legaal volgens het recht van het productieland, over acht gebieden: grondrechten, milieu, bosregels, rechten van derden, arbeid, mensenrechten, FPIC, belasting en handel.

Bindu-legaliteitschecklist: de acht juridische gebieden van Article 2(40) beantwoord, met geüploade bewijsdocumenten.
Acht vragen per indiening, bewijs bijgevoegd waar je het hebt. Een nee vereist een reden; grondrechten vereisen een document.
04Art. 4(2)

Wie tekent ervoor?

De marktdeelnemer verklaart, in een zorgvuldigheidsverklaring, dat het risico op niet-naleving verwaarloosbaar is, en blijft aansprakelijk voor wat de verklaring beweert.

Bindu-verklaringsscherm: de gegenereerde EUDR-zorgvuldigheidssamenvatting met product, percelen, controleresultaten en legaliteitsverklaringen.
De verklaring stelt zichzelf samen uit je percelen, oogsten en controles. Je leest ze na, corrigeert waar nodig en bevestigt.
05Art. 33

Hoe bereikt het de grens?

De verklaring wordt ingediend in TRACES, het EU-informatiesysteem, voordat de waar op de markt wordt gebracht of uitgevoerd.

Bindu-indieningsscherm: de zorgvuldigheidsverklaring klaar om in te dienen bij het EU-systeem TRACES.
Eén klik naar TRACES. Het referentienummer komt terug en reist mee op de douaneaangifte.
De keten

Niemand dient alleen in.

De aansprakelijkheid komt op één bureau terecht, terwijl het bewijs verspreid zit over vijf partijen. Bindu is waar ze samenkomen: elke partij houdt haar eigen data en deelt alleen wat de indiening nodig heeft.

Wie dient de DDS in, en wie levert de data

Solo-marktdeelnemerDient de DDS in

Importeert en houdt al de hele keten: boerderijkaarten, oogstregisters, legaliteit. Niets bij anderen te verzamelen.

MarktdeelnemerDient de DDS in

Eerste die de waar op de EU-markt brengt. Verzamelt de kaarten en registers van zijn leveranciers en dient dan de DDS in.

HandelaarGeen eigen DDS

Koopt en verkoopt waar die al op de markt is, ongewijzigd. Bewaart en geeft de DDS-referenties van zijn leveranciers door.

Stroomafwaartse fabrikantGeen eigen DDS

Verwerkt de waar tot een ander product voordat hij het doorverkoopt. Draagt de stroomopwaartse DDS-referenties mee met het nieuwe artikel.

Producent (boerderij of coöperatie)Geen eigen DDS

Teelt de grondstof. Verpakt zijn percelen en legaliteitsregisters als datapakket voor de koper die indient.

Nodig stroomopwaarts uit. De data stroomt omlaag.

De marktdeelnemer opent een indiening en de keten is er al. Een producent of handelaar die een pakket deelde verschijnt onder Met jou gedeeld, met één klik te gebruiken. Nog geen leverancier in het bestand? Sleep zijn factuur binnen en Bindu leest die uit en verstuurt de uitnodiging. De exporteur jaagt niemand achterna per e-mail.

Bindu-ketenstap van een EUDR-indiening: datapakketten die een producent al deelde en klaarstaan voor gebruik, naast een factuurzone die de leverancier uitleest en uitnodigt.
Het pakket van de partner staat al klaar: één klik, geen overtypen. Of sleep de factuur binnen en Bindu leest de leverancier uit en nodigt hem uit in de keten.
Bindu-deelpaneel: geef de workspace van een koper permanente toegang tot een datapakket, of download het bewijspakket als ZIP.
De leverancier deelt vanuit zijn eigen workspace; de workspace van de koper haalt het pakket op. De ruwe boerderijdata verlaat nooit de partij die er eigenaar van is.

Delen zonder over te dragen.

Percelen, facturen en documenten blijven in de workspace die ze aanmaakte. Een deling geeft de koper permanente toegang zonder ooit een kopie te versturen: zijn workspace haalt het pakket op, of downloadt de ZIP. Zo bewijst een boerderij haar kopers dat ze laag risico is, zonder haar coördinaten uit handen te geven.

De scan

Niet alle oorsprongen zijn gelijk.

Article 29 sorteert elk land in drie risiconiveaus, en het niveau bepaalt hoeveel zorgvuldigheid je verschuldigd bent en hoe vaak je wordt gecontroleerd. Kies een niveau en kijk hoe je verplichtingen veranderen.

Laag risico140 landen binnen bereik
Laag risicoDe hele EU, de VS, China
Laag risicoVerzamel de data, dien de DDS in
Laag risicoGeen risicobeoordeling vereist
Laag risicoGeen risicobeperking vereist
Laag risicoOngeveer 1% van de marktdeelnemers gecontroleerd
StandaardrisicoRond 50 landen
StandaardrisicoBrazilië, Ivoorkust, Indonesië
StandaardrisicoVolledige risicobeoordeling, elke partij
StandaardrisicoRisicobeperking waar risico wordt gevonden
StandaardrisicoGeen vereenvoudigde verklaring
StandaardrisicoOngeveer 3% van de marktdeelnemers geïnspecteerd
Hoog risico4 landen
Hoog risicoBelarus, Myanmar, Noord-Korea, Rusland
Hoog risicoHet volledige zorgvuldigheidsprogramma
Hoog risicoMinstens 9% van de marktdeelnemers gecontroleerd
Hoog risicoMinstens 9% van de volumes gecontroleerd
Hoog risicoZendingen gestopt en onderzocht

De lijst is de landenbenchmarking van mei 2025 (Implementing Regulation (EU) 2025/1093). Standaardrisico is de regel en krijgt geen vereenvoudigde verklaring.

Laag risico
140 landen, waaronder elke EU-staat, de VS en China. Verzamel de data en dien de DDS in; geen risicobeoordeling, geen risicobeperking vereist. Ongeveer 1% van de marktdeelnemers gecontroleerd.
Standaardrisico
Rond 50 landen, waaronder Brazilië, Ivoorkust en Indonesië. Volledige risicobeoordeling bij elke partij, risicobeperking waar risico wordt gevonden. Ongeveer 3% van de marktdeelnemers geïnspecteerd.
Hoog risico
Belarus, Myanmar, Noord-Korea, Rusland. Het volledige zorgvuldigheidsprogramma, minstens 9% van de marktdeelnemers en volumes gecontroleerd, zendingen gestopt en onderzocht.
De markering

Een markering is geen oordeel.

Vanuit de ruimte lijkt routinematig boerderijwerk op ontbossing. Een conforme boerderij kan toch een alarm doen afgaan.

Schaduwsnoei, afzetten voor verjonging, een grens te dicht bij de bosrand getrokken, tropische bewolking: het leest allemaal als verlies van boombedekking. Daarom vraagt de wet om rechtvaardiging in plaats van perfectie. Kies de reden, voeg de registerinvoer of de oude luchtfoto toe, en je uitleg reist mee in de verklaring die de autoriteit leest. De meeste alarmen worden gewoon aan een bureau afgehandeld, en dit is dat bureau.

  • schaduwsnoei
  • afzetten
  • geometriefout
  • bewolking
  • aangrenzend bos
  • teelt van vóór 2020
Bindu-scherm voor het oplossen van een gemarkeerd perceel: een satellietbevinding op één perceel, de reden waarom het perceel toch moet worden ingediend, bijgevoegd bewijs en de uitleg van de marktdeelnemer voor de autoriteit.
Eén gemarkeerd perceel, opgelost aan een bureau: reden gekozen, registerinvoer bijgevoegd, uitleg meegedragen in de verklaring die de autoriteit leest.
De kalender

De data die echt gelden.

De verordening werd twee keer uitgesteld en één keer vereenvoudigd. Negeer de deadlines van 2024 en begin 2025 die je misschien las. Dit zijn de geldende, en de deadline is dichtbij.

31 Dec 2020De peildatum

De peildatum. Grond die na deze datum is gekapt is niet-conform, of de kap lokaal nu legaal was of niet, en het reset niet wanneer de grond van eigenaar wisselt.

29 Jun 2023

Regulation (EU) 2023/1115 treedt in werking, vervangt de oude houtverordening en start de nalevingsklok.

22 May 2025

De eerste landenbenchmarkinglijst wordt gepubliceerd (Implementing Regulation (EU) 2025/1093) en sorteert oorsprongen in laag, standaard en hoog risico.

23 Dec 2025

Regulation (EU) 2025/2650: een tweede uitstel plus echte vereenvoudiging. Jaarlijkse verklaringen, drukwerk uit het bereik gehaald, stroomafwaartse marktdeelnemers hergebruiken het stroomopwaartse referentienummer.

30 Dec 2026De deadline

Toepassingsdatum voor grote en middelgrote marktdeelnemers. De echte deadline, en hij is dichtbij.

30 Jun 2027

Toepassingsdatum voor micro- en kleine marktdeelnemers.

Het bewijs

Vijf schermen later is de hele wet twee nummers.

Een referentienummer voor de douane en een verificatienummer voor het dossier, aangemaakt door TRACES op het moment dat je indient. Bindu houdt daarachter de vijfjarige bewijskluis en werkt je indieningen bij wanneer de regels opnieuw veranderen. Wat dat oplevert: elke Europese koper ziet in één oogopslag dat je laag risico bent.

Bindu-TRACES-bewijs: de aanvaarde zorgvuldigheidsverklaring, met het DDS-referentienummer voor de douane en het verificatienummer voor het dossier.
Aanvaard door TRACES. Het referentienummer reist mee met de zending; het bewijs erachter blijft vijf jaar bewaard.
Geen menginggeverifieerde en ongeverifieerde partijen apart gehouden
5-jarige kluismet hash geketend bewijs, elke actor
Regels gevolgdindieningen bijgewerkt wanneer de wet verschuift