RDUE : ce qu'il faut collecter, et quand.
Sept matières premières, une date butoir : 31 décembre 2020. À partir de là, chaque parcelle doit être géolocalisée et chaque lot prouvé légal avant qu'une déclaration de diligence raisonnée (DDS) ne fasse passer l'expédition en douane.
La preuve naît au champ, mais c'est l'importateur qui est responsable.
Un sac de cacao passe par un producteur, une coopérative et un exportateur avant qu'un importateur de l'UE ne le voie. La preuve que la loi exige, la parcelle exacte où il a poussé et le fait que la terre n'a pas été défrichée après le 31 décembre 2020 ni cultivée contre le droit local, naît dès la première main et doit survivre à toutes les suivantes. Rompez la chaîne quelque part et c'est l'importateur qui paie l'amende.
- ParcelleProducteur
- CoopérativeRelais
- ExportateurCommerçant
- ImportateurDépose la DDS
Là où les données se brisent : une coordonnée manquante, un titre perdu, des registres jamais tenus
L'importateur dépose, mais la preuve naît à la parcelle. Coordonnées, titre foncier, registres de récolte : perdez-en un seul lors d'un transfert et le conteneur reste bloqué à la frontière.
Pendant des décennies, la confiance a suffi à faire entrer les conteneurs en Europe : la parole d'un fournisseur, le logo d'un label, et c'était réglé. Aujourd'hui, la loi veut voir la terre où la marchandise a poussé.
RDUE · règlement (UE) 2023/1115 · en clairLe niveau de risque du pays d'origine détermine vos obligations.
L'article 29 classe chaque pays en trois niveaux de risque, et le niveau décide de la diligence requise et de la fréquence des contrôles. Choisissez un niveau. Regardez changer ce qui est requis.
La liste est le classement des pays de mai 2025 (règlement d'exécution (UE) 2025/1093). Le risque standard est la valeur par défaut, et il n'ouvre pas droit à la déclaration simplifiée.
- Risque faible
- 140 pays, dont chaque État de l'UE, les États-Unis et la Chine. Collectez les données et déposez la DDS ; aucune évaluation des risques, aucune atténuation requise. Environ 1 % des opérateurs contrôlés.
- Risque standard
- Environ 50 pays, dont le Brésil, la Côte d'Ivoire et l'Indonésie. Évaluation complète des risques à chaque lot, atténuation là où un risque est trouvé. Environ 3 % des opérateurs inspectés.
- Risque élevé
- Biélorussie, Myanmar, Corée du Nord, Russie. Le programme complet de diligence raisonnée, au moins 9 % des opérateurs et des volumes contrôlés, expéditions arrêtées et examinées.
Quand une alerte satellite signale une parcelle conforme.
Depuis l'orbite, un travail agricole ordinaire ressemble à de la déforestation. Une exploitation conforme peut tout de même déclencher une alerte.
Taille d'ombrage, recépage pour la régénération, une limite tracée trop près de la lisière, une couverture nuageuse tropicale : tout cela se lit comme une perte de couvert arboré. Ce que la loi demande, c'est un motif documenté ; choisissez-le, joignez l'extrait de registre ou l'ancienne photo aérienne, et votre explication passe dans la déclaration que lit l'autorité. La plupart de ces alertes se règlent à un bureau. C'est ce bureau.
- taille d'ombrage
- recépage
- erreur de géométrie
- couverture nuageuse
- forêt adjacente
- culture antérieure à 2020
Le dépôt RDUE en cinq étapes.
Bovins, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja, bois : mettez l'un d'eux sur le marché de l'UE et le règlement sur la déforestation pose cinq questions. Voici chaque exigence et l'écran de Bindu qui y répond, suivis à travers une véritable expédition de café, du champ au dépôt.
Principales positions CN de l'annexe I : café 0901 · cacao 1801 · soja 1201 · huile de palme 1511 · bovins 0102 · caoutchouc 4001 · bois 4401.
Où a-t-il poussé ?
Des coordonnées pour chaque parcelle qui a alimenté le lot, sans échantillonnage : un point à six décimales sous 4 hectares, une limite tracée au-dessus. Les bovins sont la seule matière première pour laquelle un point unique ne suffit jamais.
Était-ce une forêt le 31 décembre 2020 ?
Rien de cultivé sur une terre déboisée après la date limite ne peut entrer sur le marché de l'UE, que le défrichement ait été légal ou non là où il a eu lieu.
A-t-il été cultivé légalement ?
Légal au regard du droit du pays de production, sur huit domaines : droits fonciers, environnement, règles forestières, droits des tiers, travail, droits humains, CLIP (consentement libre, informé et préalable), fiscalité et commerce.
Qui en répond ?
L'opérateur atteste, dans une déclaration de diligence raisonnée, que le risque de non-conformité est négligeable, et reste responsable de ce que la déclaration affirme.
Comment arrive-t-il à la frontière ?
La déclaration est déposée dans TRACES, le système d'information RDUE, avant que la marchandise ne soit mise sur le marché ou exportée.
Une seule partie dépose la DDS. Les données viennent de toute la chaîne.
Une seule partie est responsable, mais la preuve dont elle a besoin est répartie sur cinq. C'est la chaîne pour laquelle Bindu est conçu. La partie qui permet à ces acteurs de se transmettre les preuves est encore en construction : aujourd'hui un dépôt se constitue dans un seul espace de travail, et rien ne passe à une autre entreprise.
Qui dépose la DDS, et qui fournit les données
Importe et détient déjà toute la chaîne : cartes des exploitations, registres de récolte, légalité. Rien à collecter auprès de qui que ce soit.
Premier à mettre la marchandise sur le marché de l'UE. Collecte les cartes et les registres de ses fournisseurs, puis dépose la DDS.
Achète et revend une marchandise déjà sur le marché, inchangée. Conserve et transmet les numéros de référence DDS de ses fournisseurs.
Transforme la marchandise en un autre produit avant de le revendre. Reporte les références DDS amont sur le nouvel article.
Cultive la matière première. Regroupe ses parcelles et ses registres de légalité en un paquet de données pour l'acheteur qui dépose.
Invitez vos fournisseurs à partager leurs données.
En construction. L'opérateur ouvre un dépôt et la chaîne est déjà là. Un producteur ou un commerçant qui a partagé un paquet apparaît sous Partagé avec vous, prêt en un clic. Aucun fournisseur enregistré ? Déposez sa facture et Bindu la lit et envoie l'invitation. L'exportateur ne court après personne par e-mail. Ce n'est pas encore en service.
Donnez accès à un acheteur sans envoyer de copie.
**En construction.** Chaque parcelle, facture et document reste dans l'espace de travail qui l'a créé. Un partage accorde à l'acheteur un accès permanent, il n'envoie jamais de copie : son espace de travail tire le paquet, ou emporte le ZIP hors ligne. C'est ainsi qu'une exploitation prouve à ses acheteurs qu'elle est à faible risque sans livrer ses coordonnées. Ce n'est pas encore en service.
Les échéances qui s'appliquent aujourd'hui.
Le règlement a été reporté deux fois et simplifié une fois. Ignorez les échéances de 2024 et du début 2025 que vous avez pu lire. Voici celles en vigueur, et l'échéance approche.
Date d'application pour les grands et moyens opérateurs. La véritable échéance, et elle approche.
Questions fréquentes sur le RDUE.
Sept : bovins, cacao, café, huile de palme, caoutchouc, soja et bois, plus une liste définie de produits qui en dérivent (cuir, chocolat, meubles, papier, pneus et plus). Fixé par le règlement (UE) 2023/1115.
Pour les grands et moyens opérateurs et commerçants, le 30 décembre 2026 ; pour les personnes physiques et les micro et petites entreprises, le 30 juin 2027. Ces dates ont été fixées par le règlement (UE) 2025/2650 (article 38), le second report de l'échéance initiale de 2024.
Une déclaration soumise dans le système d'information TRACES de l'UE avant que la marchandise couverte ne soit mise sur le marché de l'UE ou exportée. Elle confirme que la diligence raisonnée a été exercée et que le risque de déforestation est négligeable, et renvoie à la géolocalisation des parcelles. Le dépôt renvoie un numéro de référence DDS utilisé en douane.
Les coordonnées géographiques (latitude et longitude) de chaque parcelle où la matière première a été produite : un point unique pour les parcelles de moins de 4 hectares et un polygone pour les parcelles de 4 hectares ou plus. Les coordonnées sont fournies au titre de l'article 9.
L'article 25 fixe le minimum que les États membres doivent prévoir, et non le montant de l'amende encourue : le montant maximal de l'amende doit atteindre au moins 4 % du chiffre d'affaires annuel total de l'opérateur dans l'Union, avec la confiscation de la marchandise et des recettes qui en découlent, et l'exclusion temporaire des marchés publics et des financements publics.
L'opérateur (le premier à mettre la marchandise sur le marché de l'UE) ou un opérateur unique qui importe et détient toute la chaîne. Les commerçants, fabricants en aval et producteurs ne déposent pas leur propre DDS : ils portent ou fournissent les données et réutilisent le numéro de référence DDS amont.
Oui. Un commerçant qui achète et revend une marchandise déjà sur le marché de l'UE, inchangée, ne dépose pas de nouvelle déclaration. Il conserve et transmet les numéros de référence DDS de ses fournisseurs. Les fabricants en aval portent de même les références amont sur le produit transformé.
Bindu construit un partage où chaque partie garde ses parcelles, factures et documents dans son propre espace de travail et accorde à son acheteur l'accès à un paquet de données au lieu d'en envoyer une copie par e-mail ; les données brutes de l'exploitation ne quittent ainsi jamais la partie qui en est propriétaire. Ce partage n'est pas encore en service. D'ici là, vous chargez ce que vos fournisseurs vous envoient dans votre propre dossier, et rien ne quitte votre espace de travail.
Ce que coûte un dossier EUDR.
EUDR · dossier de diligence raisonnée
249 €par dossier. 199 € pour déposer, 50 € pour conserver.
- 199 € dépose la DDS dans TRACES et renvoie la référence que la douane demande.
- 50 € la conserve les cinq ans qu'exige la loi.
- 100 € la conserve les dix ans complets.
- 20 € par mois gardent votre workspace prêt à déposer.
Secteur : Les alternatives facturent par utilisateur ou à l'année. Bindu facture par dossier déposé.
Garder votre workspace prêt coûte 20 € par mois. Hébergé dans l'UE, conforme au RGPD. Prix hors TVA.
Le dépôt se termine par deux numéros TRACES.
Un numéro de référence pour la douane et un numéro de vérification pour le dossier, générés par TRACES à l'instant du dépôt. Bindu tient derrière eux le coffre de preuves à cinq ans et met à jour vos dépôts quand les règles changent encore. Le bénéfice : n'importe quel acheteur européen voit d'un coup d'œil que vous êtes à faible risque.
